Panamá propone ley de activos virtuales para evitar sanciones del GAFI
octubre 28, 2025

Abogados panameños presentaron una propuesta de anteproyecto de ley que busca establecer un marco regulatorio integral sobre activos virtuales, con miras a cumplir las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) antes de la revisión que realizará al país en 2027.

La iniciativa, elaborada por los abogados Belisario Castillo y Oliver Muñoz, cuenta con el respaldo de la Asociación Panameña del Mercado de Capitales (Apamec) y busca promover una discusión amplia entre el sector financiero, los reguladores y el Ejecutivo.

“La propuesta no pertenece a una institución en particular, sino que surge de una iniciativa privada con respaldo del sector. Apamec la apoya como un aporte técnico que busca generar consenso y elevar el nivel del debate”, explicó Muñoz.

El documento de la iniciativa fue dado a conocer este 28 de octubre ante representantes del sector financiero, autoridades regulatorias y líderes del ecosistema digital y legal, marcando el inicio del proceso de diálogo sobre el futuro de los activos virtuales.

Patricia Boyd, presidenta de Apamec, comentó a los presentes que la organización promoverá activamente este ante anteproyecto de ley ante las autoridades competentes, con el objetivo de posicionar a Panamá como una de las jurisdicciones líderes en innovación financiera en la región.

“Panamá no puede quedarse atrás. Es necesario generar reglas claras, fomentar la transparencia, atraer inversión responsable y abrir paso a un entorno digital seguro e inclusivo. Por ello, desde Apamec, haremos un llamado a la cooperación público-privada para impulsar esta regulación que beneficiará a todo el ecosistema”, señaló Boyd.

 

Un marco regulatorio inclusivo y sostenible

La propuesta plantea la adopción de un marco regulatorio inclusivo, innovador y sostenible, alineado con los más altos estándares internacionales y tomando como referencia los avances normativos de la Unión Europea, Brasil y Argentina.

Según Muñoz, el documento busca ofrecer definiciones claras sobre la clasificación de activos virtuales y establecer de forma precisa quiénes serán los reguladores competentes y cómo se aplicará el enfoque basado en riesgo que recomiendan los organismos internacionales.

“No todos los activos virtuales son iguales. Es necesario clasificarlos de forma clara para evitar vacíos legales y garantizar que las empresas del sector financiero tradicional puedan participar bajo una regulación efectiva”, señaló.

Entre los principales componentes de la propuesta destacan la creación de un sandbox regulatorio para la experimentación de proyectos tecnológicos supervisados, el impulso a la inclusión financiera, la atracción de talento digital y reformas puntuales al marco vigente.

 

Fuente: La Estrella de Panamá Ver artículo completo

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